為推動建設創(chuàng)新型國家，推動高質量發(fā)展，市場監(jiān)管總局日前印發(fā)《關于新時代加強知識產權執(zhí)法的意見》（以下簡稱《意見》），明確今后一段時期知識產權執(zhí)法的總體要求、執(zhí)法重點、保障措施和組織實施，對知識產權工作進行了全面部署。

“落實黨的二十大精神是《意見》出臺的時代背景?！敝袊鐣茖W院知識產權中心主任管育鷹在接受人民網“強觀察”欄目記者采訪時表示，黨的二十大報告提出，要加強知識產權法治保障，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度。加強知識產權執(zhí)法是加強知識產權法治保障的應有之義。《意見》的出臺表明了主管部門推動建立完善知識產權執(zhí)法體系、為創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略實施提供有力支撐的態(tài)度，對如何建立完善全鏈條、綜合性知識產權執(zhí)法制度機制提供依據。

《意見》突出知識產權執(zhí)法的重點產品、重點領域、重點市場和重點環(huán)節(jié)。例如：以關系人民群眾生命健康、財產安全的產品為重點，嚴厲查處商標侵權、假冒專利等違法行為。

管育鷹舉例，《意見》對食品藥品、農資、電子產品、家用電器、汽車配件和服飾箱包等日用消費品中的侵權假冒行為加強執(zhí)法。此外，針對互聯網領域侵權假冒行為不斷翻新的特點和知識產權保護的難點痛點，《意見》給出了一些具體措施予以指導。例如，嚴厲查處網絡銷售、直播帶貨中侵權假冒違法行為。

“當前，侵權假冒行為越來越呈現出線上線下一體化運作、跨區(qū)域、鏈條化的特點，而且侵權形態(tài)多樣化、隱蔽化、動態(tài)化、產業(yè)化，給侵權責任的認定和取證帶來困難?！惫苡棻硎荆槍Ω訌碗s的侵權特點，《意見》提出了一系列知識產權治理的重點任務，突出協同執(zhí)法和統籌監(jiān)管的特色，適應建設創(chuàng)新型國家、推動高質量發(fā)展的時代需要。

《意見》提出，到2025年，基本建成行政執(zhí)法、行業(yè)自律、企業(yè)維權、社會監(jiān)督協調運作的知識產權執(zhí)法體系。

該如何理解這一目標？“該目標是在市場監(jiān)管部門職能職責范疇內，推動形成立體綜合、分工配合、有機聯動的知識產權執(zhí)法機制。”管育鷹認為，知識產權保護是一項龐大的工程，尤其是在線上線下深度融合的互聯網數字環(huán)境下，單純依靠狹義的執(zhí)法部門是難以應對這項復雜任務的。因此，在基本思路上，知識產權執(zhí)法體系的完善，應推動行政執(zhí)法與司法保護相銜接，并基于綜合、多元共治理念，充分利用新技術輔助加強監(jiān)管、規(guī)范和信息交流，發(fā)揮電商平臺、互聯網服務提供者的自治積極性，并考慮與版權、農業(yè)、網絡治理、國際經貿等主管部門的協調。

分享讓更多人看到